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农民工就怕乱收费-【新闻】石蒜

发布时间:2021-04-20 13:32:56 阅读: 来源:消防泵厂家

农民工:就怕乱收费

党的十六大报告中提出“要缩小城乡差距,增加农民收入,减轻农民负担。”农民要增加收入,必须进城打工。增收减负,解决“三农”问题,必须通过大量的农村剩余劳动力向城市转移来实现。著名经济学家厉以宁也指出:“全国8000多万民工自己在培养自己,这是巨大的人力资源投资。他们只要回去1/3或1/4,家乡就要起变化。” 就在浩浩荡荡的农民工大军怀揣梦想,满怀憧憬地涌入城市时,却被一道又一道高高的“门槛”挡住了脚步,向往的城市兀立眼前,无奈名类繁多的******收费和歧视性政策……让他们只能站在门外,用艳羡而又不满地目光扫视都市的繁华。 暂住证:心头难愈的痛 会宁娃小张回想起多年前自己曾被遣送回家的情景,至今仍心有余悸。 由于冬天工地停工,当时还是小工的他为了多挣点钱,就留在兰州找了个帮人装卸货物的活。临近春节,派出所加大了治安力度,逐户排查人口。既没有本地户口和身份证,也没有暂住证的小张在一个深夜被带到了派出所。因为小张的身份证是手写字体印制的,因此被民警认定为假证,就这样无法证明自己身份的小张被经过多次讯问后,被收容并遣送回家。没有拿到应得的工钱却这样灰溜溜地回了家,小张的自尊心被深深地伤害了。当时办暂住证要花很多钱,而且很难办,他说他曾经是那样地喜欢这座城市,但就因为一张小小的暂住证,他被无情地挡在了城市之外。上世纪80年代,公安部门出台了政策,外来人员必须办理暂住证。 暂住证登记制度是多方面的综合管理,治安、计划生育、劳动就业等等。虽然暂住证只是一种过渡性的制度,但随着城市外来人口数量的成倍增加,如果缺失了这种管理体系,城市管理就有可能出现失控。然而,也正是暂住证制度的存在,使得农民工徘徊在城市的边缘,这当中的乱收费、查验证等等环节带给农民工的伤痛是我们这些城市人所无法想象的。 目前,凡来我市打工的外地人员仍须办理暂住证。之所以仍要实行暂住证收费,其根本原因在于,大量外来人口使当地实际人口的数量大大超过户籍人口,我国的行政资源和公共资源是根据户籍人口,而不是地方实际人口来配置的。一方面地方政府没有得到相应的投入来管理外来人口,外来人口消耗的资源也得不到补偿,必须通过向外来人口收费来负担管理和资源成本,当地政府的收费行为是可以理解的。另一方面,外来人口当然不愿意交费,这是人之常情。矛盾因此而产生。 谁来向歧视性收费“叫停” 然而伴随农民工进城的,不仅仅是暂住证,还有其他带有歧视性的收费。 2001年10月,国家计委、财政部联合发出《关于全面清理整顿外出或外来务工人员收费的通知》针对外出或外来务工人员的包括暂住费、暂住(流动)人口管理费、计划生育管理费、城市增容费、劳动力调节费、外地务工经商人员管理服务费、外地建筑企业管理费等在内的多种收费一律取消。但是,记者在采访中了解到,这些费用仍在收取,金额不同,名目有别。随丈夫从庆阳到兰州打工已有十多年的胡大姐告诉记者,这些年在兰州遇到的很多事让她很想不通,比如,小孩上学难、冷遇偏见、不给或少给工钱等等。她说,他们来打工没有人对她们进行统一管理,只能“打一枪换一个地方”。但是却不停地有人来收费,她自己也记不清到底交了多少费,被收了多少钱,只是她原本就少得可怜的打工收入中起码有四分之一被交了******费用。有专家指出,未来5年我国农村劳动力到城镇打工将出现一个新的高峰期,每年新增的农民工将超过800万。在当前的农村劳动力转移中,流入城镇尤其是县级以上城市就业是主要倾向,也是农民寻求收入增长的主要门路。因此,出台保护农民工利益的政策,从根子上杜绝乱开收费的口子,废止******关卡性政策已成为当务之急。 减免收费为农民进城铺平路 为降低门槛,吸引更多的劳动力加入城市建设大军,我市出台了一系列扶持、优惠政策引导农民工进城。来我市打工的外地人员,只须交纳10元即可办理暂住证,而其他******名目的歧视性、不合理收费项目也将进一步清理、整顿和取消。另外,在户籍管理中,我市也采取了“夫妻投靠、父母投靠和子女投靠”等户籍改革制度,放宽了外地人员来兰落户的标准和政策,此举也为农民工进入城市降低了“门槛”,有助于加快我市经济的长远健康发展,同时对减轻农民负担,增加农民收入,加快步伐全面奔向小康具有相当重要的意义。

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